小司徒之職，掌建邦之教法，以稽國中及四郊都鄙之夫家九比之數，以辨其貴賤、老幼、廢疾。凡征役之施舍，與其祭祀、飲食、喪紀之禁令，乃頒比法于六鄉之大夫，使各登其鄉之眾寡、比要，乃會萬民之卒伍而用之。五人為伍，五伍為兩，四兩為卒，五卒為旅，五旅為師，五師為軍。以起軍旅，以作田役，以比追胥，以令貢賦乃均土地，以稽其人民，而周知其數，上地，家七人，可任也者家三人；中地，家六人，可任也者二家五人；下地，家五人，可任也者家二人。凡起徒役，毋過家一人，以其馀為羨，唯田與追胥竭作。凡用眾庶，則掌其政教與其戒禁，聽其辭訟，施其賞罰，誅其犯命者。凡國之大事、致氏、大故、致余子，乃經土地而井牧其田野。九夫為井，四井為邑，四邑為丘，四丘為甸，四甸為縣，四縣為都。以任地事而令貢賦。凡稅斂之事，乃分地域而辨其守，施其職而平其政。凡小祭祀，奉牛牲，羞其肆。小賓客，令野修道、委積。大軍旅，帥其眾庶。小軍旅，巡役，治其政令。大喪，帥邦役，治其政教。凡建邦國，立其社稷，正其畿疆之封。凡民訟，以地比正之。地訟，以圖正之。歲終，則考其屬官之治成而誅賞，令群吏正要會而致事。正歲，則帥其屬而觀教法之象，徇以木鐸曰：「不用法者，國有常刑。」令群吏憲禁令，修法糾職，以待邦治。及大比六鄉、四郊之吏，平教治，正政事，考夫屋及其眾寡六畜兵器，以待政令。

關鍵詞：周禮,地官司徒

　　小司徒的職責，負責建立王國教官的為官法則，以考察王都中以及四郊和畿內采邑的男女人民的數目，分辨他們當中的貴賤、老幼和殘疾者，凡賦稅徭役的免除，和有關他們祭祀、飲食、喪事方面的禁令[都掌管]。

　　向六鄉大夫頒布校比法，使他們各自登記本鄉人數的多少、六畜和車輦的數目，弄清各家的財物，每年按季呈報數字，以便施行政教，執行征收賦役的法令。到三年就舉行大校比。大校比時接受各諸侯國[呈報的登記校比結果]的簿冊。

　　[協助大司徒]編制萬民的軍事組織而(備]用。五人為一伍，五伍為一兩，四兩為一卒，五卒為一旅，五旅為一師，五師為一軍，以起兵征伐，以進行田獵，以相配合追擊外寇和伺捕國內盜賊，以施行有關貢賦的政令。

　　[協助大司徒]合理調配土地，核查人民，而遍知人民的數目。上等土地授給七口以上人家，[這樣的人家]可以勝任兵役和勞役的一家有三人；中等土地授給六口的人家，[這樣的人家]可以勝任兵役和勞役的二家有五人；下等土地授給五口以下的人家，[這樣的人家]可以勝任兵役和勞役的一家有二人。凡征調兵役和勞役，不超過每家一人，把其余的[丁壯]作為羨卒，只有田獵和追捕寇賊時[正卒和羨卒]全體出動。凡征用民眾，就掌管有關的政教和對被征用者的禁戒，評斷他們的爭訟之辭，施行對他們的賞罰，懲罰他們當中的觸犯禁戒者。凡國家有出兵征伐的事就召集正卒，有災害寇賊的事[就還要]召集羨卒。

　　劃分土地，而用井法和牧法劃分田野。九夫所受的土地為一井，四井為一邑，四邑為一丘，四丘為一甸，四甸為一縣，四縣為一都，以[使民]從事土地生產事業，使民交納貢賦，以及田稅等所有當收取的租稅。

　　[協助大司徒]劃分各行政區域而確定守護地產的官職，[使民各自]從事自己的職業而合理地征收地稅。

　　凡有小祭祀就奉進牛牲，進獻經解割的牲體。接待諸侯的使臣，命令在野外修整道路、積聚糧草[以待使臣到來]。

　　有大征伐，就率領徒眾[交給大司徒]。有小征伐，就負責巡視徒役，執行有關他們的政令。有大喪，就率領王國中為喪事服役的民眾，執行有關他們的政教。

　　凡建立諸侯國，使他們設立社稷壇遺，規正諸侯國疆域的封界。凡民眾[在賦稅、徭役方面]有爭訟，就依據當地清查[居民]的簿冊來判決；有關土地的爭訟，就依據地圖來判決。

　　[夏歷]年終，考察屬官們辦事的文書記錄而進行懲罰和獎賞，命令官吏們明白審慎地整理全年的會計文書而上報。

　　[夏歷]正月初一，就率領屬官們觀看[懸掛在象魏上的]教法，邊走邊搖動木鐸，說：“不執行法令的，國家自有常刑。”命令官吏們『：[各自在治所]懸掛禁令，加強法制，糾察職事，以待滿足國家對于治理的要求。

　　到大校比時，對于六鄉四郊的官吏，評斷他們的教育和治理情況，規正他們的政事，考察田地以及人民、六畜、武器和器械的數目，以待國家下達有關政令。